采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,是技術(shù)引進(jìn)的重要組成部分。國(guó)際葡萄與葡萄酒局(International Office of Vine and Wine ,簡(jiǎn)稱OIV)是ISO確認(rèn)并公布的國(guó)際組織之一,同時(shí),OIV標(biāo)準(zhǔn)還是世界貿(mào)易組織(WTO) 在葡萄酒方面采用的標(biāo)準(zhǔn)。
一、OIV概況
OIV是一個(gè)政府間的國(guó)際組織,由符合一定標(biāo)準(zhǔn)的葡萄及葡萄酒生產(chǎn)國(guó)組成,創(chuàng)建于1924年的法國(guó)巴黎,在業(yè)內(nèi)被稱為“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供商”。目前擁有法國(guó)、意大利等47個(gè)成員國(guó),OIV主要是研究關(guān)于葡萄的種植,葡萄酒、葡萄汁、食用葡萄和葡萄干的生產(chǎn)、貯存和消費(fèi)的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他們的結(jié)論由該組織的正式機(jī)構(gòu)審查討論,然后將意見(jiàn)報(bào)告成員國(guó)并公諸于眾。這些意見(jiàn)都會(huì)引起生產(chǎn)者和消費(fèi)者的極大興趣。 2002年9月10日,對(duì)于中國(guó)葡萄酒業(yè)的發(fā)展具有真正的意義。國(guó)際葡萄酒組織(OIV)就中國(guó)加入OIV有關(guān)事宜簽署了一份備忘錄,不久將正式接納中國(guó)為該組織的第48?jìng)(gè)成員國(guó),這標(biāo)志著中國(guó)葡萄酒業(yè)開(kāi)始全面啟動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。
二、使用OIV標(biāo)準(zhǔn)的用戶可能需要了解的——葡萄酒的原產(chǎn)地標(biāo)志及其保護(hù)
原產(chǎn)地標(biāo)志是標(biāo)明某一產(chǎn)品原產(chǎn)地的地理名稱(包括國(guó)家、地區(qū)或確定地點(diǎn)),該產(chǎn)品的基本特征決定于其產(chǎn)地。在標(biāo)定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的所有企業(yè)都可使用原產(chǎn)地標(biāo)志。與其它產(chǎn)品一樣,原產(chǎn)地的氣候、地質(zhì)、土壤以及葡萄品種等自然因素和栽培管理措施、葡萄酒的釀造工藝等人為因素決定了葡萄酒的質(zhì)量及其特征和風(fēng)格。因此,在眾多的消費(fèi)者心目中,標(biāo)志葡萄原料以及葡萄酒的產(chǎn)地的地理名稱,即“原產(chǎn)地標(biāo)志”,同時(shí)亦代表了該葡萄酒的質(zhì)量及其風(fēng)格。這也是原產(chǎn)地標(biāo)志能夠成為區(qū)分不同葡萄酒的重要手段的原因。由于葡萄酒種類繁多,且其質(zhì)量等級(jí)以及商品價(jià)值變化很大。所以,各國(guó)政府以及有關(guān)國(guó)際組織(公約)都必須保證原產(chǎn)地標(biāo)志的使用應(yīng)遵循既定的法規(guī)。這些法規(guī)應(yīng)既能保障葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的合法競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)又能使消費(fèi)者根據(jù)產(chǎn)品所提供的正確的信息,在眾多的產(chǎn)品中選擇自己理想的葡萄酒。國(guó)際葡萄與葡萄酒組織(O.I.V.)的定義如下: 只有其原產(chǎn)地長(zhǎng)期作為商品名稱使用并具有確定聲譽(yù)的葡萄酒,才符合原產(chǎn)地命名的要求;這一聲譽(yù)應(yīng)是由下列因素決定的: ——起著決定作用的自然因素:氣候、土壤、品種和坡向等; ——起著一定作用的人為因素:栽培和釀造方法。
根據(jù)OIV的規(guī)定,要取得地理標(biāo)志(即原產(chǎn)地)葡萄酒標(biāo)志認(rèn)證的區(qū)域,必須通過(guò)包括以下內(nèi)容在內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn),他們分別是:
——生產(chǎn)區(qū)域; ——葡萄品種構(gòu)成; ——葡萄原料的最低含糖量; ——最低自然(潛在)酒度; ——最高酒度; ——每公頃產(chǎn)量; ——種植方式,特別是: 最小種植密度; 整形和修剪方式; ——釀造方式; ——分析和感官檢驗(yàn); ——標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn); ——質(zhì)量控制。
此外,對(duì)于國(guó)際葡萄與葡萄酒組織發(fā)表認(rèn)可的原產(chǎn)地命名葡萄酒,應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明其原產(chǎn)地名稱且該名稱可代替“葡萄酒”一詞,同時(shí)應(yīng)標(biāo)明“原產(chǎn)地命名(Appellation d’origine ……)”字樣。
在國(guó)際葡萄與葡萄酒組織的成員國(guó)中,除美國(guó)與澳大利亞在加入該組織時(shí)對(duì)原產(chǎn)地命名的規(guī)定有所保留外,根據(jù)它們對(duì)原產(chǎn)地命名葡萄酒的有關(guān)規(guī)定,我們可以將它們分為三大類。 1 按國(guó)際葡萄與葡萄酒組織的定義實(shí)施的國(guó)家 在這些國(guó)家中,阿爾及利亞、西班牙,法國(guó),希臘、意大利、葡萄牙、摩洛哥、羅馬尼亞和突尼斯等,都有原產(chǎn)地命名的專門法律。根據(jù)這些法律,為了確定原產(chǎn)地命名葡萄酒的不同質(zhì)量等級(jí),還制定了相應(yīng)的法規(guī)。這些國(guó)家嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)際葡萄與葡萄酒組織關(guān)于原產(chǎn)地命名葡萄酒規(guī)定,以確保這些產(chǎn)品的風(fēng)格和質(zhì)量完全決定于各產(chǎn)地的地理?xiàng)l件(包括自然因素和人為因素)。 而德國(guó)、瑞士、奧地利、南非和以色列等則將原產(chǎn)地命名與質(zhì)量等級(jí)結(jié)合使用。在這些國(guó)家中,決定葡萄酒質(zhì)量的首先是其質(zhì)量標(biāo)志,其次才是原產(chǎn)地名稱。但是,原產(chǎn)地命名葡萄酒仍必須符合有關(guān)原產(chǎn)地命名的規(guī)定。 在塞浦路斯、匈牙利和盧森堡等國(guó),原產(chǎn)地命名葡萄酒都是通過(guò)國(guó)家商標(biāo)認(rèn)可的。但是,要獲得這種國(guó)家商標(biāo),有關(guān)葡萄酒的生產(chǎn)條件,必須滿足原產(chǎn)地命名的要求。 2 原產(chǎn)地命名實(shí)際上是原產(chǎn)地標(biāo)志的國(guó)家 主要是美國(guó)。由于美國(guó)就產(chǎn)地標(biāo)志而言是一個(gè)新興的國(guó)家,我們將單獨(dú)討論其有關(guān)方面的法規(guī)。 3 地理標(biāo)志實(shí)際上是商標(biāo)的國(guó)家 這些國(guó)家包括阿根廷、智利、墨西哥、土耳其和原蘇聯(lián)等。這些國(guó)家沒(méi)有關(guān)于原產(chǎn)地命名的法規(guī),原產(chǎn)地命名只是作為商標(biāo)使用,為消費(fèi)者提供相應(yīng)葡萄酒的產(chǎn)地。并不保證這些葡萄酒具有原產(chǎn)地命名產(chǎn)品的質(zhì)量水平和獨(dú)特的風(fēng)格。
其他有關(guān)信息:
(一)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于原產(chǎn)地標(biāo)志的規(guī)定
由于在對(duì)地理標(biāo)志(包括原產(chǎn)地標(biāo)志和原產(chǎn)地命名)的保護(hù)方面,現(xiàn)行的各種國(guó)際協(xié)議或公約都存在著不同程度的缺陷,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織決定建立新的原產(chǎn)地命名和原產(chǎn)地標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)體系。這就是OMPI關(guān)于地理標(biāo)志的協(xié)議草案。 根據(jù)該協(xié)議草案的第2.1條,“地理標(biāo)志”包括原產(chǎn)地標(biāo)志和原產(chǎn)地命名。因此,協(xié)議草案沒(méi)有關(guān)于地理標(biāo)志的新的定義,但它將各類產(chǎn)地標(biāo)志均視為地理標(biāo)志。協(xié)議草案包括兩章,第一章為地理標(biāo)志的保護(hù),防止假冒或使用不符,第二章為地理標(biāo)志的國(guó)際注冊(cè)體系。 協(xié)議草案的第一章在防止假冒方面主要吸收了“巴黎公約”關(guān)于保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)和“馬德里協(xié)議(Arrangement de Madrid)關(guān)于取締地理標(biāo)志不符產(chǎn)品的條文。此外,草案第4.4條規(guī)定,一旦該協(xié)議草案在某一國(guó)內(nèi)實(shí)施,所有的地理標(biāo)志均不能被改變?yōu)橛嘘P(guān)產(chǎn)品的通用名稱而失去在該國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)它們的保護(hù),其保護(hù)期限持續(xù)至它們?cè)谄湓a(chǎn)國(guó)國(guó)內(nèi)變?yōu)橛嘘P(guān)產(chǎn)品的通用名稱為止。例如,目前香檳酒(Champagne)在我國(guó)就不能作為起泡葡萄酒的通用名稱,因?yàn)樗窃a(chǎn)法國(guó)香檳省的一些起泡葡萄酒的原產(chǎn)地命名。 草案的第二章為地理標(biāo)志的國(guó)際注冊(cè)體系,它是在里斯本協(xié)議的注冊(cè)體系基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。但里斯本協(xié)議只保護(hù)原產(chǎn)地命名。而草案規(guī)定,只要原產(chǎn)國(guó)申報(bào)某一名稱為原產(chǎn)國(guó)有關(guān)產(chǎn)品的地理標(biāo)志,則可作為地理標(biāo)志而進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)。換言之,即使有關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品不具備特殊的質(zhì)量或特征,只要原產(chǎn)國(guó)申請(qǐng),草案均允許國(guó)際注冊(cè)。原產(chǎn)國(guó)可自由地制定有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而其它契約國(guó)必須禁止不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)要求的同類產(chǎn)品使用該地理標(biāo)志。
(二)美國(guó)與地理標(biāo)志
從1978年8月開(kāi)始,美國(guó)實(shí)施了有關(guān)葡萄酒地理標(biāo)志的法規(guī)。該法規(guī)對(duì)美國(guó)產(chǎn)葡萄酒和進(jìn)口葡萄酒原產(chǎn)地命名進(jìn)行了具體的規(guī)定。在這些規(guī)定中,“原產(chǎn)地命名”有以下三種不同的含義。 1 “原產(chǎn)地命名”只具有海關(guān)的意義 在這種情況下,“原產(chǎn)地命名”實(shí)際上是國(guó)家的名稱,如美利堅(jiān)合眾國(guó)或美國(guó)、中國(guó)、法國(guó)等。對(duì)于美國(guó)產(chǎn)葡萄酒或進(jìn)口葡萄酒,原產(chǎn)于標(biāo)志國(guó)家的部分不能少于75%,而且應(yīng)滿足原產(chǎn)國(guó)的有關(guān)規(guī)定要求。 2 “原產(chǎn)地命名”只表示原產(chǎn)地標(biāo)志 即以單一州名或縣名或以與美國(guó)的州、縣相似的行政區(qū)名作為“原產(chǎn)地命名”。對(duì)于這類葡萄酒,原產(chǎn)于標(biāo)志區(qū)域內(nèi)的葡萄酒不得少于75%,而且必須符合相應(yīng)行政區(qū)的有關(guān)規(guī)定要求。 在以上兩種情況下,所謂“原產(chǎn)地命名”只考慮了行政或政治區(qū)劃的界限。 3 以葡萄酒產(chǎn)區(qū)作為“原產(chǎn)地命名” 這一原產(chǎn)地命名的定義實(shí)際上是國(guó)際葡萄與葡萄酒組織和里斯本協(xié)議的原產(chǎn)地命名定義的結(jié)合物。首先,原產(chǎn)地命名的名稱必須是地名(現(xiàn)用地名或者歷史上曾經(jīng)使用過(guò)的地名);其次,葡萄生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)具有與其它產(chǎn)區(qū)明顯不同的地理特征(如氣候、土壤、海拔等),且其界限應(yīng)通過(guò)一定的法規(guī)認(rèn)可、確定。最后,必須確定其葡萄品種構(gòu)成和相應(yīng)的人為因素。 如果某一葡萄酒產(chǎn)區(qū)要以其地名作為葡萄酒原產(chǎn)地命名,有關(guān)方面(如葡萄種植者、葡萄酒生產(chǎn)者等)必須向美國(guó)財(cái)政部酒、煙、火器局(Treasury Department’s Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms:AT&F)提出申請(qǐng),并附上如下材料: 該地名為當(dāng)?shù)鼗蛉珖?guó)共知的證明材料; 能證明該區(qū)域的界限與申請(qǐng)中標(biāo)明的界限相符的新的或歷史的材料; 該區(qū)域地理?xiàng)l件(包括氣候、土壤、海拔等)區(qū)別于其周圍地區(qū)、且有利于葡萄栽培的特點(diǎn)的證明材料。 一旦批準(zhǔn)該地的申請(qǐng), AT&F就發(fā)表它的明確的地理界限,并形成長(zhǎng)期的法規(guī)。相應(yīng)的原產(chǎn)地命名標(biāo)志及其名稱就可顯示在葡萄酒的標(biāo)簽上。 自1980年6月第一個(gè)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地命名的葡萄酒產(chǎn)區(qū)以來(lái),美國(guó)已認(rèn)可了數(shù)百個(gè)產(chǎn)區(qū)。 對(duì)于進(jìn)口的產(chǎn)區(qū)標(biāo)志(原產(chǎn)地命名)葡萄酒,只要原產(chǎn)國(guó)認(rèn)可并且符合原產(chǎn)國(guó)有關(guān)規(guī)定,就可采用此類標(biāo)志。 綜上所述,各國(guó)對(duì)葡萄酒的地理標(biāo)志規(guī)定的嚴(yán)格程度,是由對(duì)影響葡萄酒質(zhì)量的各種因素的重視程度而定的。世界上不同類型產(chǎn)區(qū)影響葡萄酒質(zhì)量的因素比較如下: 表 不同類型產(chǎn)區(qū)影響葡萄酒質(zhì)量的因素的分類
因素分類 |
產(chǎn)區(qū)類型1 |
產(chǎn)區(qū)類型2 產(chǎn)區(qū)類型3 |
產(chǎn)區(qū)類型4 |
(代表國(guó)) |
地中海地區(qū)
(法國(guó)) |
盎格魯-撒克遜地區(qū)
A類(德國(guó)) B類(美國(guó)) |
以市場(chǎng)產(chǎn)品為主的國(guó)家(中國(guó)、日本) |
1 |
生態(tài) |
品種 品種 |
消費(fèi)者口味 |
2 |
氣候 |
氣候 釀造工藝 |
包裝 運(yùn)輸 |
3 |
品種 |
土壤 消費(fèi)者口味 |
釀造工藝 |
4 |
釀造工藝 |
釀造工藝 氣候 |
品種 |
5 |
包裝 運(yùn)輸 |
包裝 運(yùn)輸 土壤 |
氣候 |
6 |
消費(fèi)者口味 |
消費(fèi)者口味 包裝 運(yùn)輸 |
土壤 |
國(guó)家特征 |
農(nóng)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè)) |
工業(yè)和科技(第二產(chǎn)業(yè)) |
商業(yè)(第三產(chǎn)業(yè)) |
可見(jiàn),對(duì)生態(tài)條件重視的程度上,地中海地區(qū)(如法國(guó))>英語(yǔ)地區(qū)(如美國(guó))>以市場(chǎng)產(chǎn)品為主的國(guó)家(如中國(guó)),這個(gè)順序一定程度上反映了葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)完善程度及其內(nèi)涵。 我國(guó)目前葡萄酒的群體質(zhì)量較低,區(qū)劃布局極不規(guī)范。葡萄酒質(zhì)量的提高還依賴于消費(fèi)者鑒賞能力的提高。要逐步地由第四類產(chǎn)區(qū)發(fā)展過(guò)渡到第一類產(chǎn)區(qū),還葡萄酒的本來(lái)面目,但也不能太超前,否則投資回報(bào)率太低。因此,在建立我國(guó)的葡萄酒原產(chǎn)地域命名系統(tǒng)時(shí),目前應(yīng)主要參照第三類產(chǎn)區(qū)的做法。
(三)我國(guó)的原產(chǎn)地域產(chǎn)品
我國(guó)葡萄酒的地理標(biāo)志及其保護(hù),屬于原產(chǎn)地域產(chǎn)品范疇。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》(1999,8,17)對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品做了如下定義:本規(guī)定所稱原產(chǎn)地域產(chǎn)品,是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料,按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的,質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)以原產(chǎn)地域進(jìn)行命名的產(chǎn)品。該規(guī)定指定國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品的通用技術(shù)要求和原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志以及各種原產(chǎn)地域產(chǎn)品的質(zhì)量、特性等方面的要求制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并確定原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)辦公室(保護(hù)辦)具體負(fù)責(zé)組織對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的審核和注冊(cè)登記等管理工作。保護(hù)辦按照原產(chǎn)地域產(chǎn)品的特點(diǎn)設(shè)立若干專家審查委員會(huì),分別負(fù)責(zé)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的技術(shù)審查工作。由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,組織有關(guān)地方的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和生產(chǎn)者代表成立原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)機(jī)構(gòu)(申報(bào)機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)辦理有關(guān)申報(bào)手續(xù)及管理原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用。 由申報(bào)機(jī)構(gòu)向保護(hù)辦申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),并提交以下資料: 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書; 產(chǎn)品生產(chǎn)地域的范圍及地理特征的說(shuō)明; 產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(包括產(chǎn)品傳統(tǒng)加工工藝、安全衛(wèi)生要求、加工設(shè)備的技術(shù)要求); 產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色及其與生產(chǎn)地域地理特征之間關(guān)系的說(shuō)明; 產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況及歷史淵源的說(shuō)明。 生產(chǎn)者需要使用原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志應(yīng)向本地的申報(bào)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下資料: 原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書; 產(chǎn)品生產(chǎn)者簡(jiǎn)介; 產(chǎn)品(包括原材料)產(chǎn)自特定地域的證明; 產(chǎn)品符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的證明材料; 有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。
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