從全國人大秘書處議案組了解到,來自石油和化工界的代表提交了多份關(guān)于石油立法的議案。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會委員、中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副會長閻三忠等34名代表在聯(lián)名提交的議案中提出,為維護(hù)國家資源所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,提高石油的綜合利用效率,強(qiáng)化國家對石油行業(yè)的監(jiān)管職能,建立和完善石油法律體系,建議制定石油天然氣法。閻三忠認(rèn)為,一些地區(qū)的濫開濫采嚴(yán)重妨礙了國家對油氣資源的統(tǒng)一管理。國家曾先后組織多次清理整頓,但成果難以持久鞏固,主要原因就是缺乏法律的有效規(guī)范和調(diào)控。
中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理助理杜國盛等37名代表在議案中提出,目前我國對進(jìn)口原油的依存度已超過三分之一,原油資源短缺,油田濫開濫采,小煉油廠屢禁不止,尤其是油田濫開濫采及盜油案件頻發(fā),去年造成了上億元經(jīng)濟(jì)損失,制定石油法已刻不容緩。
中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、勝利油田有限公司董事長曹耀峰等31名代表也提交了關(guān)于制定石油法的議案,認(rèn)為制定石油法對保障我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國家安全和全面建設(shè)和諧社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)具有重要意義。
據(jù)悉,連續(xù)幾年的全國人大會議上,石油和化工界的代表都提出了加快石油立法的議案。代表們表示,目前我國石油行業(yè)適用的還是1986年頒布的《礦產(chǎn)資源法》,針對石油行業(yè)的只有幾個條例、規(guī)定,既不成體系,效力也較低。