國家環(huán)保總局張力軍副局長在十一屆全國人大一次會議記者招待會上透露,甘肅省省長徐守盛、山東省省長姜大明說,如果完不成節(jié)能減排的指標(biāo),他們就辭去省長職務(wù)。
“環(huán)保部門透露這一信息,表明了各地政府節(jié)能減排的決心。”一直致力于環(huán)保工作的全國政協(xié)委員王文彪說,“問題在于,完成節(jié)能減排的任務(wù),究竟要依靠什么?”
“老大難,老大一抓就不難”?
“我們鹽城,每萬元GDP中排放廢物0.796噸,在江蘇是最低的!比珖舜蟠、江蘇省鹽城市市長李強對記者說,江蘇省委雖然沒有立“軍令狀”,但省委領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能減排工作,將其列入了對地方政府一把手的政績考核!翱己巳渴莿傂缘模覀儸F(xiàn)在壓力都很大。”
在很多代表委員看來,省長的“軍令狀”對于推動節(jié)能減排有著重要意義。“節(jié)能減排工作推動的難點,還是在于地方政府的責(zé)任意識和政績觀。”王文彪委員說。
張力軍也并不諱言當(dāng)前所遇的障礙,“少數(shù)地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保、節(jié)能減排重視不夠;環(huán)境監(jiān)管力度和力量不夠。”
“完不成節(jié)能減排指標(biāo)就辭職,這不僅是承諾,更是壓力和決心。地方行政長官有為節(jié)能減排不過關(guān)承擔(dān)責(zé)任的義務(wù)。”全國政協(xié)委員、北京林業(yè)大學(xué)校長尹偉綸表示。
“俗話說‘老大難,老大難,老大一抓就不難’。抓節(jié)能降耗和污染減排并非一蹴而就、輕而易舉的工作。如果省長任務(wù)沒完成如坐針氈,市長、縣長能不惶恐嗎?”全國政協(xié)委員葛劍雄說,“倘若沒有完成任務(wù),就當(dāng)言必行、行必果。只有這樣,節(jié)能減排才能真正落到實處!
“只有制度才靠得住”
“省長敢于擔(dān)當(dāng),立下節(jié)能減排的‘軍令狀’,值得尊敬,不過,立‘軍令狀’不能僅僅是個人性情體現(xiàn)!比珖䥇f(xié)委員尹偉倫表示,要完成節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),必須要有完善的制度、要有全民的參與。
“面對節(jié)能減排指標(biāo)的官員,態(tài)度端正固然重要,但功夫更要下在行動上。假若沒實現(xiàn)目標(biāo),官員再怎么承擔(dān)責(zé)任,又有多大意義呢?”尹偉倫委員說。
“只有制度才靠得住。如果制度健全了,官員立不立‘軍令狀’,倒是件無所謂的事。我不希望,只有省長引咎辭職才能換來各級政府主政者重視環(huán)保的局面。那樣,我們付出的代價決不是一個省長的去留,而是發(fā)展機遇的喪失。”全國政協(xié)委員劉白駒表示。
“地方政要要敢于拋棄唯經(jīng)濟發(fā)展的觀念,環(huán)保部門要敢于拿出治理高耗能高污染企業(yè)的勇氣,高能耗高污染企業(yè)要拿出科學(xué)潔凈的生產(chǎn)力技術(shù)。這三者相互促進(jìn),才能讓環(huán)保局面取得可喜的進(jìn)步。”劉白駒委員說。
節(jié)能減排離不開技術(shù)助推
“節(jié)能減排不是一項單獨的任務(wù),更不是一場‘運動’,必須納入到管理體系和日常經(jīng)營活動之中。”韓方明委員說,“節(jié)能減排的重點行業(yè),主要被國企尤其是央企所覆蓋,再加上央企本身經(jīng)濟控制力和社會責(zé)任的特殊性,他們應(yīng)該成為節(jié)能減排的主力軍!
韓方明委員認(rèn)為,政府重視固然重要,企業(yè)也要積極落實。他建議,企業(yè)要樹立創(chuàng)新意識,不能沿用“環(huán)境污染———治理———再污染”的舊思路。
全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席袁祖亮表示,最根本還是要靠科學(xué)的制度與技術(shù),建議政府充分利用宏觀調(diào)控與手段,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)業(yè)升級!罢賳T問責(zé)、企業(yè)升級與獎懲制度,缺一不可!