今年9月1日國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,就明確指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),理順監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制等食品安全工作做出一系列重要部署。為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),我國(guó)成立了由國(guó)家質(zhì)檢總局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)組成食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
我國(guó)當(dāng)前食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的主要問(wèn)題:標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。總體上看,我國(guó)當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,其重要的原因之一就是食品標(biāo)準(zhǔn)化工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系需要目標(biāo)明確、加快實(shí)施。首先要全面清理現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,還要對(duì)已備案的食品企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理;進(jìn)一步完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系,啟動(dòng)重要標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,同時(shí),要深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分析及研究。新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,要按照統(tǒng)一、科學(xué)、先進(jìn)、合理的原則來(lái)規(guī)劃。今后食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求主要涉及農(nóng)獸藥殘留量、有害重金屬限量、有害微生物和真菌毒素限量以及食品添加劑使用限量等方面,并要進(jìn)一步提高通用性,以便其他標(biāo)準(zhǔn)引用。具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不再單獨(dú)設(shè)定衛(wèi)生指標(biāo),所涉及的衛(wèi)生要求應(yīng)引用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。今明兩年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要重點(diǎn)安排食品衛(wèi)生、食品生產(chǎn)安全控制、重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)方法應(yīng)用研究,加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分析和研究,以提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和有效性,提高我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。通過(guò)開(kāi)展上述工作,力爭(zhēng)到“十五”末期,形成科學(xué)、合理、完善的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。
領(lǐng)導(dǎo)小組提出,各部門(mén)要在食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織和協(xié)調(diào)下,做好標(biāo)準(zhǔn)的清理及即將發(fā)布的《全國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)2004—2005年發(fā)展計(jì)劃》實(shí)施的準(zhǔn)備工作,高質(zhì)量地完成計(jì)劃中提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)。