11月27日，為期兩天的國(guó)際食品安全高層論壇在京圓滿閉幕。論壇成功交流了食品安全管理的經(jīng)驗(yàn)，分析了食品安全面臨的新問題，探索了食品安全的有效措施，加強(qiáng)了全球食品安全合作，達(dá)成了廣泛共識(shí)，通過了《北京食品安全宣言》。

    論壇期間，與會(huì)代表圍繞“實(shí)現(xiàn)食品安全的協(xié)調(diào)行動(dòng)”、“關(guān)于食品安全行動(dòng)的信息”、“對(duì)食品安全信息和見解的分享”、“關(guān)于食品安全的教育和能力建設(shè)”、“更好的健康，更暢的貿(mào)易”等議題展開了積極熱烈的討論。
    中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江在論壇上作了題為《中國(guó)的食品生產(chǎn)與進(jìn)出口監(jiān)管》的發(fā)言，詳細(xì)介紹了中國(guó)嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工監(jiān)管和進(jìn)出口食品安全監(jiān)管以及中國(guó)政府開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并提出了加強(qiáng)國(guó)際食品安全的八項(xiàng)倡議。論壇對(duì)倡議給予了積極的響應(yīng)，在加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)理解的基礎(chǔ)上達(dá)成了七項(xiàng)共識(shí)：一是食品安全是一項(xiàng)基本人權(quán)和重要的公共衛(wèi)生保證；二是食源性危害既導(dǎo)致疾病及死亡，也造成生產(chǎn)力損耗和沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；三是綜合完整的食品安全體系應(yīng)當(dāng)控制從農(nóng)田到餐桌整個(gè)食物鏈中的潛在危險(xiǎn)；四是食品安全措施應(yīng)當(dāng)以充分的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，進(jìn)出口食品安全控制措施不應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙；五是生產(chǎn)銷售安全的食品是食品行業(yè)的首要責(zé)任；六是消費(fèi)者的積極參與對(duì)確保家庭食品安全及引導(dǎo)政府及業(yè)界滿足社會(huì)對(duì)食品安全的期望至關(guān)重要；七是低收入國(guó)家或地區(qū)與高收入國(guó)家或地區(qū)間，以及同一國(guó)家或地區(qū)不同收入人群間所享有食品安全保障的不平衡應(yīng)當(dāng)引起所有國(guó)家和地區(qū)關(guān)注。

    與會(huì)42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表充分交流了各自做好食品安全工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，暢談加強(qiáng)食品安全工作的新設(shè)想、新打算，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同努力，共同提高，開創(chuàng)了國(guó)際間加強(qiáng)食品安全合作的新局面。

    論壇通過的《北京食品安全宣言》是本次會(huì)議最大的亮點(diǎn)。宣言敦促所有國(guó)家和地區(qū)采取七項(xiàng)行動(dòng)（詳見《北京食品安全宣言》）。

    論壇期間，國(guó)家質(zhì)檢總局加強(qiáng)了與各國(guó)間的磋商交流，與19個(gè)國(guó)家進(jìn)行了雙邊會(huì)談，并同德國(guó)、韓國(guó)、加拿大、巴西四國(guó)簽署了雙邊協(xié)議。

    在會(huì)后舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，論壇發(fā)起方國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江表示，本次論壇規(guī)模大、規(guī)格高，主題鮮明、內(nèi)容豐富、高效務(wù)實(shí)。論壇取得了豐碩的成果，各方提高了對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)食品質(zhì)量安全問題的研討，通過了《北京食品安全宣言》。這些成果標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)食品安全進(jìn)入一個(gè)新的開端。中國(guó)政府將以本次論壇為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)食品安全工作，加強(qiáng)食品安全交流與合作，努力促進(jìn)中國(guó)食品質(zhì)量水平的提高。李長(zhǎng)江感謝廣大媒體為促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平所作出的共同努力，并希望大家繼續(xù)關(guān)注中國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面所做出的一系列努力，并相信中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平一定會(huì)有大的提高，影響產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的突出問題一定能得到有效解決，中國(guó)一定能為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者提供更加放心、更加滿意、更加安全、更加優(yōu)質(zhì)的食品。

    論壇主辦方之一的衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在為論壇作總結(jié)發(fā)言時(shí)表示，食品安全是一個(gè)隨社會(huì)發(fā)展而長(zhǎng)期共存的問題，食品安全問題是全球面臨的共同問題，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)攜起手來，密切合作，相互學(xué)習(xí)和借鑒，科學(xué)、務(wù)實(shí)地共同解決。中國(guó)政府將食品安全作為工作的重中之重，列為改善民生的基本和重要內(nèi)容，正在積極加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督管理工作。在今年的全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治中，中國(guó)衛(wèi)生部按照“整治無證經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)量化制度；整治非法原料，推進(jìn)索證制度”的原則，積極開展餐飲消費(fèi)安全整治工作。衛(wèi)生部歡迎媒體的監(jiān)督，共同做好中國(guó)的食品安全工作，使中國(guó)在世界食品安全保障體系中承擔(dān)好一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)有的角色。

    論壇主辦方之一的世界衛(wèi)生組織食品安全、人畜共患疾病和食源性疾病司司長(zhǎng)蘇倫特表示，這次會(huì)議取得了巨大成功，各國(guó)認(rèn)識(shí)到食品安全是一個(gè)全球性問題，所有的國(guó)家都必須努力在本國(guó)和國(guó)際上加強(qiáng)預(yù)防系統(tǒng)。《北京食品安全宣言》通過在國(guó)際社會(huì)內(nèi)更有效的信息分享，通過建立一個(gè)針對(duì)食品安全事件的更好的識(shí)別、調(diào)查和控制系統(tǒng)，來降低食源性疾病的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公共健康。

    通過本次論壇，世界各國(guó)在加強(qiáng)食品安全國(guó)際合作上揭開了新篇章、邁出了新步伐、達(dá)到了新高度。

北京食品安全宣言

    北京食品安全宣言已獲得2007年11月26日至27日在中華人民共和國(guó)北京舉行的“國(guó)際食品安全高層論壇：加強(qiáng)全球食品安全”一致通過1。
    鑒于獲得安全食品和適當(dāng)營(yíng)養(yǎng)的飲食是每個(gè)人的權(quán)利2，我們認(rèn)識(shí)到：
    ●食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)重要的公共健康職能，旨在保護(hù)消費(fèi)者免受食物中生物、化學(xué)和物理危害所引起的健康風(fēng)險(xiǎn)以及其他與食品相關(guān)的條件所造成的健康風(fēng)險(xiǎn)；
    ●食源性危害，如果不加以控制，會(huì)成為疾病、夭折以及生產(chǎn)力喪失和沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的主要原因；
    ●國(guó)與國(guó)之間以及各國(guó)之間在食品安全方面所實(shí)施的公平的措施會(huì)改善全球食品安全；
    ●全面的食品安全監(jiān)管體系有利于解決從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)食品鏈中潛在的危害；
    ●食品安全措施應(yīng)當(dāng)以充分的科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析原則為基礎(chǔ)，并且不應(yīng)對(duì)貿(mào)易造成不必要的壁壘；
    ●生產(chǎn)安全的食品是食品產(chǎn)業(yè)的基本責(zé)任；
    ●教育消費(fèi)者在家里提高安全食品規(guī)范至關(guān)重要，以及
    ●與消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)也是重要的，可以確保社會(huì)價(jià)值和期望值在決策過程中得到考慮。
    因此，我們敦促所有國(guó)家：
    ●在完整的從生產(chǎn)到消費(fèi)的法律框架內(nèi)設(shè)立食品安全職能部門，使之成為獨(dú)立的、讓人信賴的公共健康機(jī)構(gòu)；
    ●制定以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的、透明的法規(guī)與其他措施，確保從生產(chǎn)到消費(fèi)的食品供應(yīng)的安全，并與食品法典委員會(huì)以及其他相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的指南相協(xié)調(diào)；
    ●確保充分并有效地實(shí)施食品安全法律，盡可能地采用以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的方法，如危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)方法；
    ●制定與人和食用動(dòng)物疾病監(jiān)控體系相關(guān)聯(lián)的食品與總膳食監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以快速獲取食品供應(yīng)中食源性疾病和危害流行與發(fā)生的可信信息；
    ●制定程序，包括與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的追溯及召回體系，以便快速鑒別、調(diào)查和控制食品安全事件，并按國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）的規(guī)定通過國(guó)際食品安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)(INFOSAN)和《國(guó)際衛(wèi)生條例》國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)向世界衛(wèi)生組織通報(bào)相關(guān)事件；
    ●在制定、執(zhí)行和審議食品安全政策與重要事項(xiàng)，包括教育和其他受到關(guān)注的問題時(shí)，與消費(fèi)者、食品產(chǎn)業(yè)和其他利益攸關(guān)方進(jìn)行有效且持續(xù)的溝通與磋商；以及
    ●要通過發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間，以及發(fā)展中國(guó)家之間有效的合作，來加快食品安全能力建設(shè)，以確保大家獲得更安全的食品。

注解：
    1.澳大利亞代表團(tuán)因大選的慣例不能代表澳大利亞政府表明立場(chǎng)。
    2.FAO/WHO羅馬國(guó)際營(yíng)養(yǎng)大會(huì)世界營(yíng)養(yǎng)宣言（1992）。