在2007年即將進(jìn)入最后一個(gè)季度之際，一系列節(jié)能減排和資源綜合利用的新政策將于近期集中出臺(tái)，以推動(dòng)全年節(jié)能減排目標(biāo)的完成。

　　在25日至26日召開的“2007年中國(guó)節(jié)能減排與資源綜合利用論壇”上，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華、國(guó)資委副主任黃淑和、科技部副部長(zhǎng)劉燕華、環(huán)保總局副局長(zhǎng)張力軍等紛紛透露，將于近日出臺(tái)一系列有助于節(jié)能減排的政策措施。

　　能源使用效率國(guó)際“對(duì)標(biāo)”

　　“9月份，國(guó)家發(fā)改委將在東北召開全國(guó)1000家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排會(huì)議。”解振華透露，在這次會(huì)議上，發(fā)改委將要求各行業(yè)和企業(yè)，把各自的能源利用效率指標(biāo)與世界上最先進(jìn)的水平進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”。

　　近期，國(guó)家發(fā)改委還將重點(diǎn)強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。9月份，發(fā)改委將組織開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。

　　“有關(guān)節(jié)能減排全民行動(dòng)的文件正在十幾個(gè)部門匯簽。”據(jù)國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)何炳光透露，有關(guān)重點(diǎn)節(jié)能減排工程所需要的資金，財(cái)政部、發(fā)改委已印發(fā)了節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金暫行辦法。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)反映的政策機(jī)制問(wèn)題，發(fā)改委正積極研究?jī)r(jià)格、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資、信貸、土地等方面的政策調(diào)整，盡快完善相關(guān)的配套政策，成熟一項(xiàng)出臺(tái)一項(xiàng)。

　　黃淑和透露，本月29日，國(guó)資委將召開中央企業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議，將在中央企業(yè)中建立健全重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排的指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系，建立健全節(jié)能減排激勵(lì)與約束機(jī)制，把節(jié)能減排任務(wù)的完成情況納入業(yè)績(jī)考核體系之中。

　　劉燕華介紹，圍繞國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排的重大部署，國(guó)家科技部已在各項(xiàng)國(guó)家重大科技計(jì)劃中，進(jìn)行了重點(diǎn)安排。科技部將加強(qiáng)適用技術(shù)研究的推廣應(yīng)用，建立一批節(jié)能減排科技示范基地。

　　水污染防治法沒(méi)有處罰上限

　　張力軍透露，在現(xiàn)行法律框架下，環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰將按“上限”執(zhí)行，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　就有關(guān)減排考核體系的問(wèn)題，張力軍透露，在報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后，交由干部主管部門，依照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法的規(guī)定，作為對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　環(huán)保總局污控司趙華林副司長(zhǎng)透露，有關(guān)減排考核體系的意見目前正在報(bào)批過(guò)程中，有望不久后在全國(guó)實(shí)施。

　　“新修訂的水污染防治法有幾個(gè)主要特點(diǎn)。”趙華林稱，一是加大了對(duì)違法企業(yè)處罰的力度。對(duì)造成污染的責(zé)任單位，處罰程度視對(duì)環(huán)境和人民群眾生產(chǎn)生活造成的損失來(lái)定，基本上沒(méi)有上限。同時(shí)，這個(gè)法也加大了對(duì)飲用水源地的保護(hù)力度。

　　張力軍表示，將嚴(yán)格控制新增污染物排放量，繼續(xù)強(qiáng)化和擴(kuò)大區(qū)域限批。