隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)資源的全球配置和資本的全球化流動(dòng)，國(guó)際社會(huì)已逐步形成共識(shí)，呼吁在全球化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。7月11日，在北京舉辦的中國(guó)與歐盟工業(yè)政策第三次對(duì)話會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委與歐盟企業(yè)和工業(yè)總司就紡織工業(yè)開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的議題進(jìn)行了廣泛交流和深入探討，雙方認(rèn)為落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任需要由生產(chǎn)商、采購(gòu)商、零售商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同承擔(dān)，并表示要加強(qiáng)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)方面的交流與合作，共同促進(jìn)落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的進(jìn)一步開展。現(xiàn)就我國(guó)紡織工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的建設(shè)和推廣情況作一介紹：
一、紡織工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的背景
黨的十六屆五中全會(huì)指出，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要求“十一五”期間，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。
在國(guó)際社會(huì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任已逐步形成共識(shí)，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不應(yīng)僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益，還應(yīng)關(guān)注員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴、社會(huì)團(tuán)體、臨近社區(qū)以及環(huán)境等各方的利益，企業(yè)應(yīng)與相關(guān)各方保持協(xié)調(diào)、平衡的關(guān)系，以求不僅在經(jīng)濟(jì)方面，更在社會(huì)、環(huán)境等領(lǐng)域獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。
紡織工業(yè)是我國(guó)的國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到1960萬(wàn)人（其中70%為農(nóng)民工）的直接就業(yè)，是走新型工業(yè)化道路和建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量；紡織工業(yè)也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，我國(guó)紡織纖維加工量占全球的36%，紡織品服裝出口額占全球的24%，肩負(fù)著為全世界人民創(chuàng)造美好生活的重任。
基于這種產(chǎn)業(yè)背景和國(guó)際大趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展成為我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)，而加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)必然成為行業(yè)自律工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，在紡織行業(yè)樹立以人為本、全面可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，對(duì)于提高綜合國(guó)力、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
二、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作
自2004年以來(lái)，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)就把加強(qiáng)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)確定為今后工作的重點(diǎn)之一，采取了一系列重要舉措，并初步取得了一些成果。
（一）制定并發(fā)布中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T 2005年5月，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)率先推出中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T）。CSC9000T是將我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)集中體現(xiàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，適當(dāng)參照相應(yīng)國(guó)際慣例和其他管理體系形成的，適宜我國(guó)企業(yè)執(zhí)行的社會(huì)責(zé)任管理體系。作為第一個(gè)具有中國(guó)特色的社會(huì)責(zé)任管理體系，CSC9000T具有鮮明的特點(diǎn)。
1、CSC9000T是中國(guó)紡織工業(yè)自律的重要舉措
紡織工業(yè)是我國(guó)制造業(yè)中市場(chǎng)化、國(guó)際化程度最高的行業(yè)之一，是與國(guó)際零售商和廣大消費(fèi)者聯(lián)系最為緊密的產(chǎn)業(yè)，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面存在不同理解和問(wèn)題，對(duì)行業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展以及擴(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)形成了多方面影響。作為一項(xiàng)行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)提升的工作，紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系在國(guó)內(nèi)優(yōu)秀紡織企業(yè)中率先推行，以點(diǎn)帶面，有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立良好商業(yè)道德，順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求。CSC9000T的實(shí)施將有利于提升我國(guó)紡織工業(yè)在國(guó)際上的形象，有助于紡織產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
2、CSC9000T的核心是以人為本
我國(guó)紡織工業(yè)不僅吸納了1960萬(wàn)人的直接就業(yè)和關(guān)系著一億農(nóng)民的直接生計(jì)，也以物美價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品為全世界消費(fèi)者創(chuàng)造著嶄新的生活方式，紡織工業(yè)已經(jīng)和我國(guó)乃至世界各國(guó)的國(guó)計(jì)民生緊密地聯(lián)系在一起。這決定了紡織工業(yè)必須以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和以人為本的精神來(lái)對(duì)待龐大的員工隊(duì)伍、廣大的消費(fèi)者，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)；也決定了在全球紡織服裝供應(yīng)鏈中扮演重要角色的中國(guó)紡織工業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)確立全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的新的工業(yè)文明模式。
CSC9000T的核心是建立以人為本的社會(huì)責(zé)任管理體系，即關(guān)注企業(yè)員工這一最主要的利益相關(guān)者的權(quán)益，切實(shí)保障員工合法利益，激勵(lì)員工主人翁精神，使工作不僅僅是一種生存手段，而是生活價(jià)值、人生價(jià)值的體現(xiàn)。CSC9000T規(guī)范了企業(yè)行為，建立工會(huì)組織、健全員工勞動(dòng)合同、建立和諧的勞資關(guān)系、保持舒適的工作環(huán)境、提高工作效率、激發(fā)創(chuàng)新精神，最終為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。
3、CSC9000T是符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)責(zé)任管理體系
CSC9000T作為一個(gè)管理體系，它采用PDCA（策劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)）管理模式，便于企業(yè)在推行CSC9000T社會(huì)責(zé)任管理體系時(shí)，將其納入企業(yè)的整體管理中去；并確保管理體系在企業(yè)內(nèi)持續(xù)有效運(yùn)行，進(jìn)而將社會(huì)責(zé)任理念融入企業(yè)管理者的決策思維，在戰(zhàn)略的高度上考慮和實(shí)施；同時(shí)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的表現(xiàn)采用持續(xù)的“績(jī)效評(píng)估”方式（而非簡(jiǎn)單認(rèn)證發(fā)證書方式），找出企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理工作與CSC9000T管理體系要求及企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作計(jì)劃之間的差距，明確改進(jìn)的方向，確定適合的解決方案，幫助企業(yè)切實(shí)達(dá)到CSC9000T相關(guān)要素的要求，形成企業(yè)真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)際上其他社會(huì)責(zé)任要求相比CSC9000T更符合中國(guó)國(guó)情，具體體現(xiàn)在：
第一，考慮到我國(guó)的法律法規(guī)特點(diǎn)以及企業(yè)目前的發(fā)展階段特性，CSC9000T增加了不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的規(guī)定，“企業(yè)因市場(chǎng)周期性的變化不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制時(shí)，可依據(jù)勞動(dòng)法申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同”等，從而幫助企業(yè)更好地適用法律法規(guī)，適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第二，考慮到國(guó)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，CSC9000T管理體系特別加強(qiáng)了職業(yè)健康與安全的管理規(guī)范，以幫助企業(yè)切實(shí)改進(jìn)管理，在為員工健康與安全著想的同時(shí)，降低企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。CSC9000T強(qiáng)調(diào)：企業(yè)應(yīng)基于PDCA的運(yùn)行模式，建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)職業(yè)健康與安全管理體系，從職業(yè)健康與安全方針、規(guī)劃、實(shí)施與運(yùn)作、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等各方面對(duì)企業(yè)的職業(yè)健康與安全進(jìn)行規(guī)范管理。
第三，考慮到我國(guó)紡織企業(yè)農(nóng)民工居多，勞動(dòng)合同簽約率低的實(shí)際情況，與國(guó)際上其他社會(huì)責(zé)任要求相比，CSC9000T增加了對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定，通過(guò)有效合法的勞動(dòng)合同，幫助員工切實(shí)維護(hù)自己的權(quán)益，督促企業(yè)遵守合同的規(guī)定。
第四，考慮到《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》明確規(guī)定了中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表員工的利益，依法維護(hù)員工的合法權(quán)益以及員工享有依法組織、參加工會(huì)組織的權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，CSC9000T增加了工會(huì)組織和集體談判權(quán)的規(guī)定，適用我國(guó)法律，明確了企業(yè)員工依法維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益的合法對(duì)話機(jī)制。
（二）成立專門的CSC9000T推廣機(jī)構(gòu)，積極推廣實(shí)施CSC9000T
為了更好地推廣實(shí)施CSC9000T，促進(jìn)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，2005年5月，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)成立了紡織工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣委員會(huì)，并設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)——社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣辦公室。推廣委員會(huì)成員單位由處于供應(yīng)鏈中的企業(yè)、采購(gòu)商和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)自愿組成。推廣委員會(huì)將主要通過(guò)宣傳、組織培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估等活動(dòng)切實(shí)推動(dòng)中國(guó)紡織企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推廣強(qiáng)調(diào)“供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任”的理念，以聯(lián)合供應(yīng)鏈中所有利益相關(guān)者（主要包括國(guó)際采購(gòu)商、品牌商以及供應(yīng)商和其他機(jī)構(gòu)等）共同推動(dòng)中國(guó)紡織企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。近一年來(lái)，與主要的國(guó)際采購(gòu)商、品牌商以及中國(guó)紡織服裝企業(yè)進(jìn)行了多次溝通、會(huì)談，了解實(shí)施CSC9000T的機(jī)遇和障礙，使推廣工作逐步得到社會(huì)認(rèn)同。
在CSC9000T的推廣方式上，推廣委員會(huì)主要采取培訓(xùn)結(jié)合績(jī)效評(píng)估的方式，通過(guò)不斷的評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——根據(jù)問(wèn)題確定培訓(xùn)內(nèi)容——實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃——再評(píng)估的PDCA循環(huán)，幫助企業(yè)按照CSC9000T要求建立、完善自身社會(huì)責(zé)任管理體系，持續(xù)改進(jìn)自身管理水平，提高責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）開通推廣委員會(huì)官方網(wǎng)站，搭建社會(huì)責(zé)任建設(shè)的交流和溝通平臺(tái)
2005年10月，推廣委員會(huì)官方網(wǎng)站（）正式開通,網(wǎng)站以國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)際采購(gòu)商、品牌商、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等為主要服務(wù)對(duì)象，提供一站式的信息服務(wù)，宣傳CSC9000T、介紹國(guó)際動(dòng)態(tài)、推廣國(guó)內(nèi)國(guó)際優(yōu)秀企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。目前，該網(wǎng)站已成為推廣委員會(huì)成員單位之間相互了解、溝通乃至合作的重要紐帶和平臺(tái)。隨著CSC9000T推廣工作的逐步深入，推廣委員會(huì)官方網(wǎng)站將為供應(yīng)鏈中各利益相關(guān)方提供更多的幫助和服務(wù)。
（四）完成并發(fā)布CSC9000T實(shí)施指導(dǎo)文件
CSC9000T實(shí)施指導(dǎo)文件，從職業(yè)健康與安全管理規(guī)范、不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的規(guī)定、勞動(dòng)合同簽訂、女性員工與未成年工的保護(hù)、工作場(chǎng)所化學(xué)品管理、工會(huì)組織與集體談判權(quán)等方面做出了規(guī)范，共包含29個(gè)文件。該實(shí)施指導(dǎo)文件已于3月27日正式發(fā)布。實(shí)施指導(dǎo)文件為企業(yè)實(shí)施CSC9000T管理體系提供了具體指南，該文件的出臺(tái)為CSC9000試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。
（五）開展CSC9000T試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，加大CSC9000T推廣實(shí)施力度
根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣委員會(huì)的推薦，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)被推薦企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理基礎(chǔ)狀況、企業(yè)改進(jìn)自身社會(huì)責(zé)任管理工作的積極程度等因素，并充分考慮到企業(yè)在所有制形式、地域分布、規(guī)模等方面的代表性，確定了10家試點(diǎn)企業(yè)和1家產(chǎn)業(yè)集群作為CSC9000T的首批試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作一方面可以幫助試點(diǎn)企業(yè)建立、完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系，同時(shí)還可以進(jìn)一步改進(jìn)、完善CSC900T實(shí)施指導(dǎo)文件。
試點(diǎn)工作主要按照初始評(píng)估、培訓(xùn)、復(fù)評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。目前，社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣辦公室已完成對(duì)10家試點(diǎn)企業(yè)的初始評(píng)估工作。
三、下一步工作重點(diǎn)
（一）根據(jù)初始評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確定培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)并幫助企業(yè)建立符合CSC9000T要求的社會(huì)責(zé)任管理體系；管理體系試運(yùn)行后再進(jìn)行復(fù)評(píng)已達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
（二）與相關(guān)國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)合作，共同推廣實(shí)施CSC9000T，提升我國(guó)紡織工業(yè)整體形象，共創(chuàng)良好貿(mào)易環(huán)境。
（三）今年底，召開“紡織供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任管理年會(huì)”，交流社會(huì)責(zé)任最新動(dòng)態(tài)和成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（四）與大學(xué)合作，進(jìn)行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)教育，并開展相關(guān)課題研究，積極探索建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
紡織工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和推廣工作得到了政府、企業(yè)和國(guó)際社會(huì)的支持和認(rèn)可。國(guó)家發(fā)展改革委新近頒布的《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》明確在紡織行業(yè)要積極推動(dòng)和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。在國(guó)家發(fā)展改革委等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干意見(jiàn)的通知》提出了鼓勵(lì)紡織行業(yè)推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任。目前，企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣委員會(huì)的成員單位已增至180家，并分別與加拿大、香港等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)簽訂CSC90000T認(rèn)可實(shí)施協(xié)議，與英國(guó)、荷蘭、歐盟、國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行了積極溝通并探討可能的合作方式。