歐委會將于今年年底出臺一份歐盟可持續發展戰略的修訂本，其中，包括關于可持續消耗及生產的首個行動計劃。

    10月5日，歐委會官員Timo Makela指出，這項戰略將把可持續消耗及生產計劃（SCP）作為其它幾項現有或計劃實施的歐盟行動的框架。它包括綜合產品政策以及即將出臺的自然資源熱戰略（將于11月23日出版發布）。

    在比利時安特衛普召開的第十次可持續消耗及生產每季度圓桌會議上，Timo Makela表示：“也許現在是把歐洲SCP作為大體框架的時候了 ”，同時，他表示“達成SCP的總體是非常容易的，但真正去實施一些行動就有些困難了”。他暗示這些行動將從區域或地方層面，也就是從“消耗的發生地”去開始實施。

    聯合國環境規劃署的Bas de Leeuw在稱贊歐洲的這項計劃時表示“他們不是空談，而是實做。”他還敦促歐盟將SCP引入其所有政策，尤其是可持續性政策、里斯本戰略和7項熱環境戰略。依照2002年在約翰內斯堡地球峰會上達成的強制令，聯合國環境規劃署一直在協調全球SCP行動。

    歐洲環境局的Melissa Shinn表示為不讓SCP計劃成為“紙上談兵”，需要拿出更有力的實際行動，這樣才能找出并且彌補政策缺口，向行業發出政策信號。世界可持續發展商業理事會的Rebekha Young呼吁提高SCP行動計劃的“透明度、可解釋性和可預見性”，并且“針對不同目標”引入“一批政策工具”。

    法國禁用不可降解塑料袋

    10月中旬，法國議員全票通過在2010年以前禁用不可降解塑料袋。最初，這項決議是由議員Yves Jego作為私人議案在今年2月提出的，現在已經成為農業框架法律的一部分。

    隨著歐盟總體農業生產補貼的下降，這項決議旨在幫助法國農民找到新的市場商機——生物降解塑料袋的主要成份是聚合物和玉米淀粉。

    歐洲塑料工業貿易機構（PlasticsEurope）卻表示，這決議是政府的一步“瘋狂舉措”。這種做法太不現實，議員們的決定太過草率。一些媒體指出這份決議的范圍不應只包括塑料袋，還應包括所有塑料包裝。但議員發言人表示，禁令并不包括包裝。

    邁向EuP指令實施的第一步

    10月初，一顧問機構應歐委會要求，提出了對一般家用電器制定歐洲生態設計要求的方法研究。這是實施歐盟用能產品指令（EuP）的第一步。

    此次研究的最終草案已經在布魯塞爾會議上分發給各方專家。在此次方法研究完成之后，顧問們將開始研究實施指令的具體政策，隨后，成員國必須在2007年8月11日前將此轉化成本國法律。

    目前的方法研究重點在于在產品設計方面，即如何以最少的成本支出取得最大的環境利益。為此，研究中提出一項新概念“最低生命周期支出”。下一步的研究是評估在一般、管理和自愿協定的方法條件下可以獲得哪些環境利益。（注：EuP指令中要求對一些銷量巨大且對環境具有很大影響的產品優先提出具體的生態要求。但同時這些要求不應該帶來太多的支出或損害歐盟的工業競爭力。）

    歐盟決定暫不限制十溴二苯醚

    十溴二苯醚被廣泛用于塑料和紡織產品中，歐盟早在1994年就懷疑這種物質有害。但2004年5月，一些危害評估者提出，不需要對十溴二苯醚的環境影響進行限制控制，關于溴化阻燃劑十溴二苯醚是否對人身健康和環境有影響的最新科學研究再次證實了去年得出的這一結論，同時研究者也指出希望再多獲得一些相關問題的信息。歐盟各個成員國的專家對此都表示認同。

    這一新結論是在9月26日召開的一次歐盟化學品專家會議得出的，新結論是基于英國去年完成的關于危害評估的大量研究結果。英國方面指出對這些剛剛獲得的新結果還要進行研究，會在12個月以后拿出報告。另外，有專家會議上還提出，如果限制十溴二苯醚，并在加工過程中進行脫溴，很可能會生成更危險的化合物，因此需要得到在沉積物中十溴二苯醚濃度的更多信息。

    歐盟尋求建立發展經濟、保護環境的雙平臺

    10月5日，歐盟執行委員會宣布了一項新行動，將于今年年底成立一個新的高層次顧問組織，旨在解決競爭力、能源和環境的問題，這也是歐洲新工業政策的一部分內容。

    這個顧問組織將由工業委員會和環境委員會聯席主持，在競爭力、能源和環境這三個方面進行調整、引入政策。歐盟執行委員會表示，這個組織“應在提升可持續發展能力和競爭能力的同時，保證個體行動的一致”。這個組織會在一段很長的時期內加緊競爭力和環境政策的研究，以上兩方面政策正是工業委員會和環境委員會之間經常出現分歧的地方。如果這個組織運行良好，在今后就可以減少這些分歧的影響。

    歐盟制定“歐洲潔凈空氣計劃”（CAFE）

    9月21日，歐委會提出了一份為期15年的提升歐盟空氣質量計劃——“歐洲潔凈空氣計劃”（CAFE）。環境委員StavrosDimas表示，“這將使歐盟擁有世界最好的空氣質量控制政策。”

    在這份文件中提出至2020年以前，每年在治理空氣污染方面花費約71億歐元，而據保守估計每年從中獲得的利益將達到420億歐元。在此之前的草案中曾提出每年花費為120億歐元的方案，但為了緩解歐盟工業、農業和內部市場的壓力，最終沒有采納。

    Dimast先生表示，CAFE計劃的核心是在2000年至2020年間實施一系列減少重要污染排放的目標。減少82%的二氧化硫排放、減少60%的氧化氮排放，減少51%的揮發性有機化合物排放，減少27%的氨排放，減少59%的超微小顆粒（PM2.5）。

    歐委會現已發布了第一條法規草案，加強了現行歐盟空氣質量法律，引入了首個PM2.5的限值（見上段）。除此以外，CAFE計劃中還制定了未來的政策行動方向。

    在歐委會看來，該計劃將首先為農業帶來變化。歐盟官員Peter Gammeltoft表示，CAFE要求農民們為減排做出“特殊的貢獻”，他說，“工業和運輸業在過去的20至30年中已經做了大量工作” “低成本高效率的減排與農業的貢獻分是不開的”。

    CAFE計劃每年在農業上的花費約25億歐元，其中10億歐元用于制定歐盟一般性農業政策。歐委會預計運輸業花費約每年20億歐元，小型燃煤發電廠約每年10億歐元，家電業約每年10億歐元，其它行業活動花費約每年6億歐元。

    另外歐委會還準備采取一些新措施，如：提出一份歐盟2001年國家排放最高限值指令的強化文件、考慮是否將50兆瓦以下容量的小型燃煤發電廠歸入綜合污染與防控法案工業污染制度的范圍內等。但目前綜合污染與防控法案或大型火電廠指令中所包含的設備沒有相關的規定。

    在運輸業方面，歐委會打算于今年年底引入新“歐V”空氣質量標準，并考慮將加油站納入可揮發性有機化合物減排的范圍。歐委會還考慮引入清潔汽車的“低排放地帶”措施和最低公共吸入限額。同時現行船業的減排計劃也將被強化。

    歐洲議員制定可再生能源和能效新戰略

    10月中旬，在愛丁堡召開的最近一次可再生能能源和能效議會聯盟大會上，來自20多個歐洲國家的議員提出需要制定一個可再生能源和能效的聯合戰略（Reees）。

    這項戰略的中心是一些更堅決、更具體的目標。其長期目標是在2070年以前使歐洲所有電氣設備的供能都變為可再生能源。間期目標是在2020年以前可再生電力能源為33%的電氣設備供能，屆時可再生能源應占所有能量提供的25%。議員們希望歐盟可以在其下個研究項目上至少為可再生能源項目撥款3億歐元，為能效項目撥款2億歐元。初期要求是完全實施現行的可再生能源和能效指令。他們希望將可再生電力和在運輸中使用生物燃料兩項轉化成強制性規定。

    為此，議員建議應采取一系列新行動。首先，制定出國家能效目標，以及將可再生能源引入電氣設備的措施；其次，需要出臺一個關于可再生供暖和制冷的新指令。關于制定新指令，歐洲議會環境委員會已于今年4月提出。歐洲可再生能源論壇（Eufores）將于今年年底對這項戰略提出更詳細的內容。

    清潔技術領域的多條相關信息

    Swiss Re公司建立歐洲清潔能源基金

    保險公司Swiss Re將于今年晚些時候投入2億5千萬歐元作為歐洲清潔能源基金。該公司希望可以通過這項基金吸引歐洲機構對清潔能源和低碳技術的投資。

    WEEE論壇新網站啟動

    歐洲電氣電子設備送還系統協會已經啟動了新網站，網站主要是提供關于如何遵守歐盟WEEE指令的信息。根據指令要求自8月以后，制造商需要開始對其產品負責任。

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    鋼企業Corus已開發出一種無六價鉻的涂膠金屬，以此幫助那些汽車制造商符合歐盟汽車生命末期指令中的重金屬限制。新產品將被用于如篷頂、閥帽和鎖扣等元器件中。