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ISO主席奧利瓦·史穆特先生談中國建設(shè)與ISO標(biāo)準(zhǔn)


    ISO主席史穆特先生近日在中國進(jìn)行工作訪問,先后走訪了上海、重慶、宜昌等城市。11月1日在北京,中國質(zhì)量報記者獨家采訪了他。

  記者:入世以來,中國政府格外重視標(biāo)準(zhǔn)化,社會普遍關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化,您在上海、重慶、宜昌等地的參觀中是否感受到中國的標(biāo)準(zhǔn)化氣氛?

  奧利瓦·史穆特:是的,中國的標(biāo)準(zhǔn)化氣氛確實能夠感受得到。不僅中國的企業(yè),我接觸的地方官員對標(biāo)準(zhǔn)化也很熟悉。剛才,我和李長江局長、李忠海主任進(jìn)行了交談,他們對ISO工作的建議,對中國標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)想,當(dāng)然包括他們介紹的中國標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法我都十分贊同。在宜昌,我參觀了三峽大壩。技術(shù)人員介紹說,三峽工程采用了很多ISO標(biāo)準(zhǔn),這讓我感到中國的建設(shè)已經(jīng)離不開ISO。當(dāng)然,ISO更離不開中國。

  記者:經(jīng)濟(jì)全球化、工業(yè)投資非本地化以及全球供應(yīng)鏈的拉長,對中國的標(biāo)準(zhǔn)化工作意味著什么?

  奧利瓦·史穆特:意味著更多地采用國際標(biāo)準(zhǔn),包括ISO以及IEC(國際電工委員會)和ITU-T(國際電信聯(lián)盟)及其他國際組織的國際標(biāo)準(zhǔn)。只有更多地采用國際標(biāo)準(zhǔn),中國企業(yè)出口產(chǎn)品的成本才會下降,也才不會受到這么多的阻礙。ISO提倡“一個標(biāo)準(zhǔn)、一次測試、一次合格評定,全球接受”的理念,如果實現(xiàn)了這一理念,中國出口產(chǎn)品在國內(nèi)經(jīng)過檢測就可以出口到世界各地,就可以降低產(chǎn)品的成本,也可以提高出口效率。中國是舉世公認(rèn)的“世界工廠”,更多地采用國際標(biāo)準(zhǔn),對釋放中國作為“世界工廠”的潛力十分必要,這不僅對中國的制造業(yè),對整個社會都有好處。中國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非常迅速,中國積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),對全球范圍內(nèi)營造國際標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍特別重要,如果全球各個國家都普遍采用了國際標(biāo)準(zhǔn),中國的進(jìn)口也方便了很多。以您提到的供應(yīng)鏈為例,如果更多地采用國際標(biāo)準(zhǔn),程序上會更加簡化。國際標(biāo)準(zhǔn)的作用就在于使復(fù)雜的問題更加簡單。

  記者:我們知道,ISO剛剛通過了《2005~2010年戰(zhàn)略計劃》,中國的很多企業(yè)對此還不甚了解,請您談一談ISO的戰(zhàn)略有哪些重要的調(diào)整?這對中國的企業(yè)以至中國經(jīng)濟(jì)會有怎樣的影響?

  奧利瓦·史穆特:這份計劃確立了7個目標(biāo),即將全球相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)收集成為標(biāo)準(zhǔn)大全;在標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施中,增加相關(guān)各方的參與,尤其來自產(chǎn)業(yè)界、公共部門和消費者的代表;在制定國際標(biāo)準(zhǔn)時,鼓勵與其他的國際和全球性組織結(jié)成伙伴;提高發(fā)展中國家的意識和能力;提倡用自愿性標(biāo)準(zhǔn)取代技術(shù)法規(guī)或用自愿性標(biāo)準(zhǔn)支持技術(shù)法規(guī);提供并且維護(hù)一套全面的與合格評定相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則;為標(biāo)準(zhǔn)出版物的起草和出版提供高效的程序。

  我認(rèn)為,ISO戰(zhàn)略的調(diào)整,是一份在經(jīng)濟(jì)全球化的總體背景下,增加ISO標(biāo)準(zhǔn)市場關(guān)聯(lián)性的戰(zhàn)略。其中包括ISO標(biāo)準(zhǔn)與其他國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)的市場關(guān)聯(lián)。ISO提倡這樣一個理念:法規(guī)制定者、消費者、勞動者以及事實上在社會中所有被標(biāo)準(zhǔn)影響的行為者,都應(yīng)該參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,這份戰(zhàn)略計劃能夠更加充分地體現(xiàn)這一理念。市場關(guān)聯(lián)性還要求無論是發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家還是其他國家,都要參與ISO標(biāo)準(zhǔn)的制定,ISO標(biāo)準(zhǔn)也要考慮不同發(fā)展程度的國家的需求。

  這份計劃得到了中國國家標(biāo)準(zhǔn)委的大力支持。實施這一戰(zhàn)略計劃,中國的企業(yè)可以有更多的機(jī)會參與ISO標(biāo)準(zhǔn)的制定,通過標(biāo)準(zhǔn)提高中國企業(yè)的國際市場競爭力,自然會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  記者:中國是發(fā)展中國家,還不能實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,中國的很多企業(yè)對此都有很高的熱情。您出任ISO主席以來,致力于ISO工作發(fā)展中國家的廣泛參與,那么,什么時候中國才能實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作?

  奧利瓦·史穆特:在上海,有位記者提出了同樣的問題,那位記者很年輕,所以和我的理解不同。我認(rèn)為三五年的時間已經(jīng)算比較快的了,但那位記者認(rèn)為一兩年都太慢了。

  實質(zhì)性參與是一個過程。多年來,ISO都有專門的項目幫助發(fā)展中國家參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,以往這些項目往往更偏重于相對不發(fā)達(dá)的國家。《2005~2010年戰(zhàn)略計劃》對此進(jìn)行了調(diào)整,按照這份計劃,中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)會應(yīng)該比以往更多了,這是中國的需要,更是ISO的需要。目前,ISO正在積極推進(jìn)旅游國際標(biāo)準(zhǔn),2008年的奧運會將在北京舉辦,中國應(yīng)積極參與到ISO旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中,這樣可以吸引更多的游客。尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,中國的企業(yè)應(yīng)該更注重參加ISO的培訓(xùn),ISO也有計劃在中國舉辦更多的培訓(xùn),而在其他國家舉辦的培訓(xùn),也希望中國的企業(yè)及相關(guān)的機(jī)構(gòu)積極參加。只有實質(zhì)性地了解ISO,才能實質(zhì)性地參與ISO的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然還包括IEC和I-TU-T。這方面,你們的國家標(biāo)準(zhǔn)委做了卓有成效的工作,希望中國的企業(yè)在這個部門的組織下,從深入了解ISO開始,承擔(dān)起更多的ISO標(biāo)準(zhǔn)的起草制定工作。

  人物背景

  奧利瓦·史穆特(OliverR.Smoot),美國人,法律博士,2003年至今任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)主席。現(xiàn)任美國律師協(xié)會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化法律委員會的主席,美國商務(wù)部、美國技術(shù)評估辦公室、美國國家研究委員會和美國管理與預(yù)算辦公室顧問。1994年至今,任美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)研討會主席,1988年至2000年參加美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會董事會期間,多次主持了該學(xué)會管理和政策委員會工作,2000年至2002年擔(dān)任該學(xué)會董事會主席。
 

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