洗衣機(jī)噪音標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致中國市場近20%洗衣機(jī)被迫退市;歐盟環(huán)保指令導(dǎo)致中國家電產(chǎn)品出口成本增加近10%不等;能效等級(jí)標(biāo)識(shí)使中國上千萬臺(tái)白色家電面臨巨大壓力。9月5日,商務(wù)部、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)及國家標(biāo)準(zhǔn)委四部委相關(guān)負(fù)責(zé)人相聚共同商討,中國出口企業(yè)正在遭遇的發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)壁壘問題。
由于標(biāo)準(zhǔn)的差異,中國目前在國際貿(mào)易中的損失每年高達(dá)上百億美元。目前,中國DVD企業(yè)每出口一臺(tái)自有品牌的DVD產(chǎn)品要向DVD專利持有人繳納大約20美元的專利費(fèi),而每臺(tái)DVD的出口價(jià)格已經(jīng)跌到29美元。根據(jù)我國DVD企業(yè)與4C集團(tuán)簽署的合同,即使企業(yè)在被授權(quán)使用的技術(shù)基礎(chǔ)上改良開發(fā)出的新技術(shù),仍歸4C集團(tuán)獨(dú)占或許可。
中國兩萬多項(xiàng)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)中,有6500多項(xiàng)是采用國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來,轉(zhuǎn)化率近40%,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任李忠海認(rèn)為改變現(xiàn)狀的途徑只有一條,那就是實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。據(jù)了解,中國承擔(dān)ISO技術(shù)委員會(huì)和分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的數(shù)量已從6個(gè)增加到13個(gè)。目前商務(wù)部已有四個(gè)司局內(nèi)設(shè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)處理與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的政策問題。
中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)會(huì)長施用海說,標(biāo)準(zhǔn)化是國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢。這種狀況不僅中國獨(dú)有,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際合作組織OECD對(duì)發(fā)展中國家貿(mào)易官員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)發(fā)展中國家出口影響最大的貿(mào)易壁壘就是技術(shù)壁壘。但中國作為“世界第三大貿(mào)易國”面臨的挑戰(zhàn)卻更為突出。
李忠海認(rèn)為,出現(xiàn)這樣的情況主要在于國際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘的作用在逐步降低,非關(guān)稅壁壘則越來越頻繁地被多國在貿(mào)易中應(yīng)用。利用標(biāo)準(zhǔn)化手段技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定、出入境檢驗(yàn)檢疫等構(gòu)筑技術(shù)壁壘開始成為發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的重要策略。
加入WTO后我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作的短處開始明顯暴露出來,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低,標(biāo)準(zhǔn)制定周期長,跟不上市場的變化和企業(yè)的需求;高新技術(shù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏,受制于人,工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老化;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比例偏低等。針對(duì)諸多“傷痛”國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任李忠海表示,要改變現(xiàn)狀中國就必須發(fā)出自己強(qiáng)有力的聲音,圍繞標(biāo)準(zhǔn)形成一個(gè)又一個(gè)新興的以高科技為核心的產(chǎn)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國到強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。