2004年,我國電子信息產業銷售收入2.65萬億元,增長40%;出口2000億美元,產業規模居世界前列。信息產業增加值占國內生產總值的比重上升到7.2%。通信業業務總量完成9770億元,比上年增長34%;固定電話和移動電話用戶總數達到6.5億戶,居世界第一位;互聯網上網人數達到9800萬人……
一組組數據顯示我國已經成為信息產業大國。但也不難發現,我國信息產業的許多領域在國際上并沒有什么競爭力。如何擺脫信息產業“大而不強”的現狀,成了業界眾多人的夢想。5月23日,“中國可持續發展戰略院士論壇”在京召開,中國工程院院士、中科院計算所所長李國杰為此獻計“七招”。
第一招:變強重在改善環境、改變觀念。李國杰分析認為,現今信息產業已進入平穩發展期,這是我們發揮后發優勢迎頭趕上的難得機遇。在這一階段,“政府的作用主要不是選項目,而是培育適合信息產業健康發展的環境”。李國杰建議說,今后應明確政府、企業、科研院所和大學在國家創新體系中的作用和分工,政府應通過重點支持技術創新意識強的大企業,推動在信息領域建立一支有戰略眼光的企業家隊伍;同時也應該從風險投資、政府采購、企業上市等環節關注中小信息企業的成長,促進創新小企業的蓬勃發展。
第二招:優先發展以自主核心技術為基礎的新產業。李國杰說,信息產業由大做強,關鍵是看我國信息產業有沒有自主核心技術,能不能形成以自主技術為基礎的新工業標準。中國缺乏原始創新已成共識,但通過“十五”期間的努力,我國已在CPU設計、無線通信(3G)、數字信源編解碼等核心技術上獲得了重大突破,有望形成新的工業標準,逐步掌握產業發展的主動權。李國杰建議說,政府要理直氣壯地支持本國具有自主核心技術的產業,加大鼓勵企業技術創新的政策力度。
第三招:認真實施專利與標準戰略。多年發展經驗告訴我們,信息產業中的標準與專利密切相關;不打破國外少數公司的專利和事實標準的壟斷,我國的信息產業不可能做強。近15年來,中國信息領域的專利,外國企業申請的專利占90%;在生物領域,外國企業申請的專利占87.3%。李國杰說,目前我們申請專利主要不是為了賣專利,而是為了保護自己。而“通過合理收費的公共專利池形成國際技術標準,是我國信息產業由大做強的必由之路”。
第四招:重視惠及大多數國民的低成本產品研發。中國有10多億人口,意味著中國擁有巨大的市場,這也是外國企業長期以來重視中國的最大原因。但李國杰分析說,中國是低成本產品的最大市場,滿足我國廣大中低收入人群的信息消費需求,是我國信息技術自主創新的最大動力,也是難得機遇。事實上,21世紀信息技術產品的發展趨勢不是越來越“貴族化”,而是“大眾化”。李國杰提醒說,中國信息產業的發展,一定要立足本國市場的實際。
第五招:重視加強技術轉移等中間環節。多年來,缺乏原始創新和自主技術已引起人們的重視,但中間環節如技術轉移的嚴重落后,卻未引起我們的足夠重視。據洛桑研究所的統計結果表明,我國企業獲得大學與科研機構技術的機會與能力在所有被評的國家中倒數第二,充分說明了我國技術轉移的嚴重落后。
李國杰建議說,應該整合現有的火炬、高技術產業化、新成果推廣等計劃,新設立“興業計劃”,采取國家、地方與企業共同投入的原則,致力于國家高技術計劃、國家知識創新工程等計劃所獲得的科研成果的中試、工程化和對引進國外關鍵技術的消化吸收。
第六招:以信息技術帶動傳統產業和服務業。目前,國內要求掌握核心技術的呼聲越來越高,但這種單方面的強調往往掩蓋了信息應用技術的發展,技術發展走上了“單項技術追求高指標”的偏道。李國杰說,我國信息技術領域與國外最大的差距不在技術本身,而是在應用開發方面。“我們應十分重視從應用中發現科學技術問題。”李國杰說,“無論是科研、開發,還是產業規劃,都應該緊緊圍繞需求的目標,避免脫離實際。”
第七招:加強對引進技術的消化吸收。多年來,在“以市場換技術”的發展模式的指引下,我國引進了大量技術。但我國在歷次五年計劃的規劃中,一直忽視對國外先進技術的消化吸收。李國杰指出,這些年來我國用在消化吸收國外先進技術的投入極少,而是把大量的資金都花在直接購買國外設備和軟件上,使我國成了外國信息高技術的實驗場和應用推廣基地。李國杰說,“有所為有所不為”是發展信息產業應該遵循的原則,但對自己“不為”的技術,應該重視消化吸收。