國務(wù)院總理溫家寶11日在北京會(huì)見歐盟“三駕馬車”外長時(shí),就歐盟對(duì)華紡織品和服裝出口設(shè)限問題表明了中方立場(chǎng)。溫家寶說,取消紡織品配額限制,實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易一體化,對(duì)于進(jìn)行公平自由貿(mào)易是完全必要的,世界各國都應(yīng)為此做出努力。
溫家寶表示,中國政府以積極的態(tài)度促進(jìn)紡織品貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過渡,從去年就主動(dòng)采取了包括對(duì)部分紡織品加征出口關(guān)稅、降低紡織品出口退稅率、實(shí)行出口自動(dòng)許可管理等一系列措施,這些措施已經(jīng)并將進(jìn)一步顯現(xiàn)成效。
溫家寶指出,應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前歐盟與中國紡織品貿(mào)易摩擦加劇的原因。緩解當(dāng)前中歐紡織品貿(mào)易摩擦和矛盾,需要雙方共同努力。要從維護(hù)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā),加強(qiáng)對(duì)話和溝通,進(jìn)行平等協(xié)商,尋求妥善解決問題的辦法,共同維護(hù)中歐貿(mào)易關(guān)系。
溫家寶還指出,中國政府理解歐盟對(duì)當(dāng)前紡織品貿(mào)易問題的關(guān)注。我們將進(jìn)一步采取有效措施,從宏觀上加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段,控制部分紡織品和服裝出口的過快增長,促進(jìn)中國紡織品貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換和紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
北京時(shí)間4月6日,歐盟出臺(tái)了針對(duì)中國紡織品特別限制措施的行動(dòng)指南。根據(jù)該指南,歐盟委員會(huì)對(duì)紡織品進(jìn)口設(shè)立了早期預(yù)警系統(tǒng):當(dāng)中國對(duì)歐盟某產(chǎn)品的出口增長超過了警戒線,歐委會(huì)將啟動(dòng)調(diào)查并要求與中國非正式磋商。
北京時(shí)間4月25日,按照這一指南,基于2005年一季度進(jìn)口中國紡織品數(shù)據(jù),歐盟作出了對(duì)從中國進(jìn)口的毛衫、褲子、襯衫等9種紡織品啟動(dòng)特別限制調(diào)查的決定。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉當(dāng)日晚表示,中國政府對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)也代表中國紡織服裝出口企業(yè)發(fā)表聲明,堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國紡織品服裝出口進(jìn)行特別限制措施調(diào)查。
崇泉說,中方曾多次指出,歐方在《對(duì)華紡織品特別限制行動(dòng)指南》中預(yù)先明確設(shè)定中國紡織品分年度的出口增長率,并作為自行啟動(dòng)紡織品特別限制措施調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn),主觀認(rèn)定來自中國進(jìn)口的增長超過一定幅度即可對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,這既違背了世貿(mào)組織的基本原則,也違反了中國加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書第242段的有關(guān)規(guī)定。
中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)表聲明說,中國是紡織品貿(mào)易體制長期被扭曲的最大受害者。由于配額的限制,中國紡織品服裝出口一直受到壓制,配額取消后部分產(chǎn)品產(chǎn)能得到釋放,在短期內(nèi)出現(xiàn)較快的增長是自然的、合乎情理的,相信經(jīng)過一段時(shí)間以后,出口增長將趨于正常。
業(yè)內(nèi)人士指出,歐盟已成為中國最大貿(mào)易伙伴,雙方在紡織品生產(chǎn)、貿(mào)易領(lǐng)域具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),存在共同利益。歐方在紡織面料的研發(fā)、印染和后整理以及紡織機(jī)械、服裝品牌、設(shè)計(jì)和營銷方面具有優(yōu)勢(shì),而中國在服裝加工、勞動(dòng)成本等方面具有優(yōu)勢(shì),因此,雙方在紡織品領(lǐng)域一直保持著良好的合作態(tài)勢(shì)。
中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2004年,中國從歐盟進(jìn)口紡織機(jī)械達(dá)到19.5億美元,占從全球紡織機(jī)械進(jìn)口總額的43.5%;從歐盟進(jìn)口紡織服裝8.3億美元,比上年增長28.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從全球進(jìn)口幅度!霸谥袊袌(chǎng)上,無論是汽車,還是服裝,到處都可以看見中歐合作的成果!鄙鲜鋈耸空f。